安全監管總局:推行安全評價(jià)報告等信息網(wǎng)上公開(kāi)
來(lái)源:安全監管總局網(wǎng)站
國家安全監管總局辦公廳
關(guān)于推行安全評價(jià)報告等信息網(wǎng)上公開(kāi)的通知
安監總廳規劃〔2011〕210號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局,各省級煤礦安全監察機構:
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,促進(jìn)安全評價(jià)機構加強誠信體系建設,創(chuàng )新安全監管手段,提高安全評價(jià)技術(shù)水平,切實(shí)發(fā)揮安全評價(jià)在事故預防中的技術(shù)支撐作用,現就推行安全評價(jià)報告等信息網(wǎng)上公開(kāi)有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,充分認識推行安全評價(jià)報告等信息網(wǎng)上公開(kāi)的重要性
近年來(lái),在各級安全監管監察部門(mén)的大力支持和推動(dòng)下,安全評價(jià)機構在事故預防、安全檢查督查、事故調查分析和事故搶險救援等方面發(fā)揮著(zhù)重要的技術(shù)支撐作用,但也暴露出個(gè)別地區安全評價(jià)服務(wù)機構行為不規范,從業(yè)人員責任觀(guān)念淡薄、依法守法意識不強,評價(jià)報告質(zhì)量不高、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,在一定程度上影響了安全評價(jià)工作的健康發(fā)展。
推行安全評價(jià)報告等信息網(wǎng)上公開(kāi),是加快安全評價(jià)機構誠信體系建設,促進(jìn)其建立自我約束機制,提高從業(yè)人員依法守法意識和評價(jià)報告質(zhì)量的有效途徑;是加強和規范安全評價(jià)機構監管,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)整體水平,保障安全評價(jià)工作健康發(fā)展的重要舉措;是提高安全監管工作透明度,強化社會(huì )監督,推進(jìn)安全監管監察系統反腐倡廉建設的有力抓手。各級安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構要高度重視,加強宣傳引導和政策指導,采取多種手段,組織指導、督促安全評價(jià)機構做好評價(jià)報告和相關(guān)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。
二、安全評價(jià)報告等信息網(wǎng)上公開(kāi)的形式和重點(diǎn)內容
安全評價(jià)機構是網(wǎng)上公開(kāi)安全評價(jià)報告等信息的責任主體。各安全評價(jià)機構要在2011年12月底前建立工作網(wǎng)站,完善公開(kāi)制度,確定專(zhuān)人負責,及時(shí)、準確地上網(wǎng)公開(kāi)有關(guān)信息,并主動(dòng)公布投訴和舉報聯(lián)系方式,自覺(jué)接受社會(huì )監督。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息外,安全評價(jià)機構的其他信息應及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)。
安全評價(jià)機構要重點(diǎn)在網(wǎng)上公開(kāi)有關(guān)綜合信息和業(yè)務(wù)信息特別是評價(jià)報告。網(wǎng)上公開(kāi)的綜合信息主要包括:安全評價(jià)機構的名稱(chēng)、法定代表人、注冊資金、固定資產(chǎn)、注冊地址、辦公地址及聯(lián)系方式,安全評價(jià)機構的簡(jiǎn)要介紹、業(yè)務(wù)范圍、主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)設備、設施,安全評價(jià)機構的技術(shù)負責人、過(guò)程控制負責人、專(zhuān)職安全評價(jià)師、注冊安全工程師,為政府、公眾提供技術(shù)服務(wù)的情況,以及安全評價(jià)機構認為需要網(wǎng)上公開(kāi)的其他綜合信息。網(wǎng)上公開(kāi)的評價(jià)報告主要包括:安全評價(jià)項目名稱(chēng)、簡(jiǎn)介,安全評價(jià)項目組長(cháng)、技術(shù)負責人、過(guò)程控制負責人,評價(jià)報告編制人、報告審核人,參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師、注冊安全工程師、技術(shù)專(zhuān)家,到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單、時(shí)間和主要任務(wù),評價(jià)報告提交時(shí)間,以及安全評價(jià)機構認為有必要公開(kāi)的內容。
各安全評價(jià)機構應于每季度第一個(gè)月的15日之前,將上季度完成的評價(jià)報告有關(guān)內容依據評價(jià)項目的行業(yè)類(lèi)別分門(mén)別類(lèi)在網(wǎng)上公開(kāi)。乙級安全評價(jià)機構的評價(jià)報告網(wǎng)上公開(kāi)工作,由各省級安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構參照本通知作出規定。
三、強化監督,切實(shí)將安全評價(jià)報告等信息網(wǎng)上公開(kāi)工作落實(shí)到位
各級安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構負責對安全評價(jià)機構信息網(wǎng)上公開(kāi)工作實(shí)施監督、指導和檢查,督促各安全評價(jià)機構按時(shí)、保質(zhì)保量地開(kāi)展好網(wǎng)上公開(kāi)工作。要將信息網(wǎng)上公開(kāi)特別是評價(jià)報告網(wǎng)上公開(kāi)情況,作為對安全評價(jià)機構工作質(zhì)量評估、日常監管和年度考核的重要內容。凡發(fā)現安全評價(jià)機構未按要求公開(kāi)相關(guān)內容或故意提供虛假信息的,視情況分別依法給予警告、限期整頓、暫停或降低資質(zhì)等處罰,確保網(wǎng)上公開(kāi)工作的嚴肅性和有序進(jìn)行。
在實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題或有意見(jiàn)建議,請及時(shí)與國家安全監管總局規劃科技司聯(lián)系(電話(huà):010-64463341)。
海洋石油安全評價(jià)機構信息網(wǎng)上公開(kāi)工作參照本通知執行。
國家安全監管總局辦公廳
二〇一一年九月二十八日